為建立防范遏制礦山企業(yè)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故行為長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)全省礦山企業(yè)依法依規(guī)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，日前，《山西省遏制礦山企業(yè)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故行為辦法》制定出臺(tái)。

《辦法》明確了瞞報(bào)事故行為的兩種情形：不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的死亡人數(shù)的；隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過(guò)規(guī)定時(shí)限未向礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并經(jīng)查證屬實(shí)的。同時(shí)，要求礦山企業(yè)發(fā)生事故后按照法律法規(guī)依法按照程序上報(bào)，企業(yè)主要人員對(duì)報(bào)告負(fù)總責(zé)。

《辦法》的制定，讓企業(yè)從思想上“不想瞞”。《辦法》規(guī)定，礦山企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人對(duì)瞞報(bào)事故行為承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)正常報(bào)告事故情況的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定查清原因、厘清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理問(wèn)責(zé)；礦山企業(yè)的整頓恢復(fù)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

《辦法》的制定，讓企業(yè)從操作上“不能瞞”。《辦法》規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部人員不得配合或參與瞞報(bào)事故，不得聽(tīng)從上級(jí)的指令，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理；涉及相關(guān)部門(mén)，如公安、衛(wèi)健、人社和民政等部門(mén)的工作人員，為事故死亡人員違規(guī)出具相關(guān)虛假證明材料，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理。

《辦法》的制定，讓企業(yè)從懲處上“不敢瞞”?！掇k法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)瞞報(bào)事故行為。同時(shí)，要求礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)暢通社會(huì)公眾和職工群眾的舉報(bào)渠道，使瞞報(bào)事故行為“無(wú)處藏身”。

《辦法》規(guī)定，對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的瞞報(bào)事故行為，依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰。所涉礦山企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和其他有關(guān)人員納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對(duì)象；對(duì)事故發(fā)生礦山企業(yè)處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處上一年年收入60%至100%的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，且自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)瞞報(bào)事故負(fù)有責(zé)任屬于國(guó)家工作人員的，由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)給予處理。（來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)）